AL DIA CON MATICES

CAMPESINO SEGUIRAS COMIENDO DE TU POBREZA

Escribe: Guillermo Vicente Peña – DNI 15378486.

LA REFORMA AGRARIA EN EL PERU.- El día de hoy, cumple 40 años de su formulación vía el Decreto Ley 17716, fue dada en el año 1969, un 24 de Junio, por el entonces gobierno revolucionario del General Juan Velazco Alvarado, uniéndose desde aquella fecha a este día “El Día del Indio”, “El Día del Campesino”, con la célebre voz inmortal y libertaria de Túpac Amaru “Campesino el Patrón ya no comerá más de su pobreza”, pero en el caso del Valle de Cañete, parece que el campesino (parcelero) seguirá comiendo de su pobreza por muchos factores; dentro de éstos la falta de responsabilidad de algunos pequeños agricultores de carecer de capacidad técnica y administrativa que han determinado una crisis, así mismo como el poco apoyo de los gobiernos de turno; a tal punto que en muchos casos se han visto obligados a vender o alquilar sus tierras para cumplir con deudas con los Bancos Comerciales y Cajas Rurales.

RESEÑA HISTORICA DEL VALLE DE CAÑETE ANTES DE LA REFORMA AGRARIA…

Cañete, conforme precisa la fuente histórica de los tiempos pre-incaicos tienen una tradición agraria; durante la Colonia después del reparto de tierras en el Valle Bendito de Cañete; prácticamente desde 1556 hasta 1571 y posteriormente prolongándose inclusive a 1596 dieron origen a las extensas haciendas y para su mayor explotación llegaron como braseros, los esclavos negros de Asia, traídos principalmente de Angola, Chala, Congo, Terranova, Mandinga y otros. Bajo de esta estructura Agraria por grandes “Fundos y Haciendas”, quienes a su vez eran dueños unos pequeños grupos de terratenientes que tenían como aliado el poder político, económico y social del Valle de Cañete, como del país. Su labor de estos terratenientes era el enriquecimiento que obtenían por cosechas de los cultivos más importantes que se sembraban: Primero: trigo, caña y arroz, posteriormente algodón, maíz, papa y otros. Cuya labor lo realizaban los trabajadores de campo o “campesinos” quienes eran explotados con un salario mísero, y en el caso de los trabajadores a cargo de los hacendados vivían en condiciones muy precarias, las viviendas carecían de los servicios fundamentales, como el agua, desagüe y luz, fueron muy pocas las haciendas que ofrecían estos servicios; en cuanto a la educación de los hijos de los trabajadores era nula por falta de “Escuela o Colegio” y a lo que se refiere a los beneficios sociales como vacaciones, participación de utilidades, gratificaciones y otros eran recortados, por decir no existían; a consecuencia de estas explotaciones que sufrían los campesinos optaron por constituirse en “Sindicatos” en cada “Fundo o Hacienda” cuya labor fue importante para la labor del cumplimiento de la Reforma Agraria en Cañete.

LA REFORMA AGRARIA EN CAÑETE

A partir de la promulgación de la Ley 17716 los trabajadores se organizan para la formación de su Comité en cada “Fundo o Hacienda” que le permite hacer las gestiones ante la Dirección General de la Reforma Agraria, para primero conseguir la Resolución de Afectación y toma de posesión de los “Fundos o Haciendas” y segundo ser beneficiario de la Reforma Agraria, conseguido estos objetivos los Comités resuelven la formación de un solo Comité y que sería el “Comité Especial de Administración del Valle de Cañete”, quien se encargaría dentro de sus principales funciones de conseguir el Asesoramiento Legal para las afectaciones de los “fundos” hasta su culminación. Apoyar en la parte técnica y conseguir el financiamiento crediticio, para que los trabajadores puedan conducir con eficiencia las tierras que se le entregaban como nuevo propietario.

LAS COOPERATIVAS AGRARIAS DE PRODUCCION…

La Reforma Agraria a partir de 1970 afectó a 122 Fundos Privados y organizó 16 grandes Cooperativas aparte de las 3 Cooperativas de Asia y Mala, transformando así la estructura de la propiedad del Valle de Cañete, dentro de la esencia de la Ley eran que los propios “campesinos” debían de manejar sus empresas constituyéndose en Cooperativas, pero para lograr tal objetivo primero debían de nombrar el Comité organizador para después en la Asamblea General de socios aprobar en su Agenda.

1.- Aprobación de los Estatutos

2.- Autorizar el Consejo de Administración, el monto máximo el gravamen o enajenación de los bienes.

3.- Nombramiento de los miembros de los Consejos de Administración, de Vigilancia y el Comité Electoral.

LOS ORIGENES Y LAS CAUSAS DE LA PARCELACION EN CAÑETE…

En el Valle de Cañete, seis meses después de la promulgación de la Ley de Promoción y Desarrollo Agrario (D.L. 02) del Gobierno del Arquitecto Fernando Belaunde Terry, que autoriza el cambio de modalidad empresarial, en noviembre de 1980, la Cooperativa “Túpac Amaru”, decide parcelarse después de convencerse como funcionaban los socios de la Cooperativa de Servicios Lurín – Chincha, y su ejemplo sería seguido luego por las otras Cooperativas del Valle. En el caso de “Túpac Amaru” tiene particular importancia no sólo para Cañete sino también para los otros Valles costeños, pues inicia el debate sobre la parcelación y porque allí se ensaya el nuevo tipo de estructura que tiene el favor del Gobierno Neoliberal de la Parcela enmarcada en una Cooperativa de Servicios o Usuarios, ¿cómo explicar la decisión tan apresurada y masiva por parte de los socios de la Cooperativa?. En este contexto legal y favorable y bajo la presión de la crisis que afecta al valle de Cañete; entre los meses de Agosto de 1982 y Noviembre de 1983, la casi totalidad de las Cooperativas decidieron parcelarse. En apenas más de un año, 14 cooperativas sobre 16 tomaron esa decisión. Poco faltó para que otras siguieran el ejemplo, en tanto que la última con graves problemas económicos y la amenaza de un embargo de sus tierras por parte del Banco Agrario, postergó su parcelación hasta Agosto de 1985.

ACTUAL ESTRUCTURA Y CRISIS AGRARIA EN CAÑETE.- Después de la parcelación de las 19 Cooperativas, hoy convertidas en Cooperativas de “Servicios o Usuarios” (CAUS) y otras en Empresas Agrarias de Sociedad Anónima; las tierras agrícolas han quedado en manos del 80% en pequeños agricultores (parceleros) y el 20% en medianos agricultores y pequeños yanacones; es de indicar que la Reforma Agraria, adjudicó a 16 Cooperativas la cantidad de 11,358 hectáreas y a 04 Cooperativas 1,595 cabezas de vacas de producción lechera incluidas a las 16 Cooperativas, sin considerar las 03 Cooperativas de Asia – Mala.

Bajo esta estructura actual posiblemente las áreas manejadas por los parceleros han sido reducidas a 9,000 hectáreas, porque algunos han vendido para cultivos y otros para sembrar cemento (construcción) como es el caso de los de “Tercer Mundo” y otros. Con relación a las vacas de producción lechera solo Agroindustria San Isidro S.A. mantienen la ganadería adjudicada, incluso ha mejorado su población de 569 a 1590 cabezas. A consecuencia de una serie de factores la crisis agraria se viene acentuando año tras año sin que los gobiernos de turno se preocupen en resolver los problemas, como falta de investigaciones de nuevas variedades de semilla para los cultivos que sean más rentables, no hay créditos con intereses que el agricultor pueda pagar, no existe una planificación de cultivo y una Asistencia Técnica generalizada para poder llevar los principales cultivos y obtener buenos resultados; muchos de los parceleros tampoco hemos asumido una verdadera responsabilidad cuando han visto épocas de bonanzas derrochamos el dinero en cosas no productivas, en algunos caso los Bancos Comerciales y Cajas Rurales que ofrecieron crédito, han tenido que presionar a los agricultores que incumplieron con la devolución del crédito en cobranza judicial, esto obligó a que tengan que vender o alquilar sus tierras para cumplir con sus deudas, hay otro grupo de agricultores que todavía tienen deudas con entidades financieras y se encuentran con problemas a pesar de que habían facilidades de pago adecuándose a dispositivo de “Rescate Financiero” autorizado por el Gobierno y no lo hicieron, y hoy se encuentran luchando por la ley PREDA.

Quiero hacer un pequeño comentario sobre las 4 Empresas de Sociedad Anónima que son: Agroindustrias San Isidro S.A., Agrícola Tercer Mundo, Agrícola Cerro Blanco, Agrícola Santa Bárbara. En caso de la primera empresa mencionada se defiende con muchos aciertos en sus balances financieros de cada año, en lo que se refiera a las tres últimas se encuentran con algunos problemas económicos, en especial la Empresa Agrícola Tercer Mundo S.A. que ha sido intervenido por INDECOPI, por deudas con terceros; a consecuencia de la poca creatividad empresarial de parte de los directores de turno y con la apacibilidad y conformidad de los accionistas, este es el panorama en la que se encuentra la agricultura en Cañete.

Finalmente me pregunto ¿qué celebramos hoy 24 de Junio?, los 40 años de reforma agraria con una crisis económica que agobia a los agricultores, que dejaron hace varios años de celebrar con movilizaciones de campesinos a la Plaza principal de Cañete, seguido por un gran mitin y continuar con un desfile por las principales calles, llevando maquinarias y bailando al compás de la música de una banda folklórica, o de este “INDIO” del a comunidad indígena de la Selva que por mucho tiempo ha sido olvidado y que últimamente ha tenido que salir a defenderse como una fiera, para que no le arrebaten sus tierras y le han dicho al Gobierno Central “Basta por tanto abuso” y han conseguido que se le respete, o de ese “Campesino” que se levanta muy temprano para que los medianos y pequeños agricultores los lleven a laborar a diferentes tierras agrícolas de Cañete, muchas veces por un mísero salario, a ellos mi “consideración y respeto”. Lo que sí estoy seguro que el día 24 de Junio un grupo de parceleros más consecuentes y leales a sus principios del General Juan Velasco Alvarado a quien le rendiremos un homenaje y le diremos “Gracias mi General”.