AL DIA CON MATICES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES REVOCO VACANCIA DE REGIDORA MALEÑA…
Escribe: Marcelino Antonio Agapito Manco (Corresponsal en Mala)

RESOLUCIÓN DE JNE TRAERÁ CONSECUENCIAS PENALES… DURO REVÉS PARA VÍCTOR HUGO CARBAJAL GONZALES…
La frase «la justicia tarda, pero llega» casi siempre está acompañada de un calvario, de un océano de lágrimas, de injusticias y sufrimientos, es casi un modelo de muerte súbita... cuantos hombres y mujeres en el mundo han alcanzado justicia en el último minuto de su vida, cuando ya repicaban las campanas para anunciar su muerte; a otros les llegó con una carta al cielo; en otros casos fueron recibido por sus familiares, ante la mudez y el silencio eterno del difunto... en la siguiente crónica expongo un caso escandaloso, vilmente abusivo y malévolamente cobarde, como es acusar a una joven mujer por el sólo hecho de solicitar transparencia en la función pública.
Cuando de justicia se trata la pluma se convierte en la mejor arma de guerra, pues cada gota de tinta sabemos que penetra mucho más que cualquier sofisticado misil... Hace pocos días el Jurado Nacional de Elecciones, emitió la Resolución N° 50-2010-JNE, con Fecha de Promulgación del 27/01/10, y Fecha de Publicación el 25/02/10, Lima-Cañete-Mala, Asunto Artículo único.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación interpuesto por la regidora Erika Cecilia Ramírez Chumpitaz; en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo Nº 048-2009-MDM adoptado en la Sesión Extraordinaria Nº 009-09 de fecha 2 de septiembre de 2009, donde se declara la vacancia de su cargo de regidora de la Municipalidad Distrital de Mala; así como la Resolución de Alcaldía Nº 1000-2009-A/MDM, de fecha 11 de septiembre de 2009; REFORMÁNDOLOS se declara infundada la solicitud de vacancia interpuesta por César Augusto Francia Miranda.
Para ayudar a comprender este escandaloso caso haré algunas interrogantes.

DUDOSA DENUNCIA…
El día 2 de Junio del 2009 el ciudadano maleño Cesar Augusto Francia Miranda ingresó por Mesa de Partes de la MDM una solicitud de vacancia de la Regidora Erika Cecilia Ramírez Chumpitaz registrando el Expediente 3897 – 09, hora 16.40, se amparaba en el artículo 23 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, en su primer fundamento expresa: «Señor Alcalde, recientemente y de manera casual, me he enterado del contrato de Arrendamiento de Inmueble que fuera suscrito el día 4 de setiembre del año 2007 entre la MDM, a través de su gerente municipal, Sr. Carlos Ernesto Labbé Pérez y el señor Luis Darwin Ramírez Sánchez, padre de la Regidora Srta. Erika Ramírez Chumpitaz, la misma que mediante Carta de fecha 25 de julio del año 2008 dirigida a su persona, reconoció expresamente la vigencia del indicado contrato de arrendamiento de bien inmueble, claro está por cuanto con su intervención como Regidora del Concejo Distrital de Mala intercedió para la contratación de su señor padre… (3) consecuentemente ha incurrido en la causal de vacancia por nepotismo prevista en el art. 22. Inciso 8 de la Ley 27972…».

¿QUÉ ES EL NEPOTISMO?...
Es el tipo de corrupción política que consiste en beneficiar con honores, cargos y prebendas a parientes y amigos. El parentesco es el vínculo jurídico entre personas de un mismo tronco familiar, es la relación existente entre las personas que descienden de un ascendiente común, se le llama también parentesco consanguíneo, pero también existe parentesco por afinidad y adopción. En el plano jurídico la prohibición de ejercer la facultad de nombramiento y contratación de personal en el sector público en casos de parentesco se tipifica por Ley N° 26771 y su modificatoria el D.S N° 017-del 08 de marzo 2002, y el D.S N° 034-2005 PCM publicado el 7 de mayo 2005.

DOCUMENTOS DE UNA VACANCIA INJUSTA…
Asimismo adjunta copia simple de Contratación de Servicio de arrendamiento de inmueble para depósito de materiales de la ejecución de la obra del malecón Bujama; en su cláusula Cuarta dice: «el plazo de arrendamiento del Inmueble descrito en la clausula Primera del presente contrato, es contado a partir del 5 de setiembre del 2007 hasta la culminación de la ejecución de la obra y liquidación final de la misma. Dicho plazo es de carácter forzoso para el Arrendador, no así para la municipalidad y se firmó en el distrito de Mala el 4 de setiembre del 2007 entonces ¿Dónde están los recibos de los meses de setiembre del 2007 a mayo 2008 si fuese cierto la existencia de dicho contrato de arrendamiento que la Regidora Erika Ramírez ha negado tajantemente su existencia y manifiesta además que se ha falsificado dicho documento?, ¿A quién se pagó en esos meses faltantes?, ¿Dónde están los otros recibos de pago?, cierto es que en el peor de los casos la regidora tampoco ha firmado algún contrato de arrendamiento ó algo que se parezca.
Asimismo presenta una copia simple de la carta de fecha 25 de julio 2008 suscrita por la Regidora materia de la vacancia, dicho documento es la Carta N° 001-2008-Reg.MDM donde la Regidora Erika Ramírez informa al Alcalde Víctor Hugo Carbajal Gonzales refiriendo: «… El día de hoy por la tarde se encontraban reunidos los trabajadores de la obra de construcción del Malecón de Bujama Baja, en casa de mis padres, donde una parte del domicilio está alquilado a la Municipalidad de Mala, para ser utilizado como almacén de la construcción de Berma Central y Lateral del Malecón de Bujama Baja, aquí cabe preguntarse ¿Se puede comparar una carta donde se informa sobre un hecho de trabajo de rutina con un contrato de arrendamiento?, ¿ Si el contrato se firmó el 4 de setiembre del 2007, cómo el Alcalde, algún otro Regidor, el Gerente u otro funcionario, no se dieron cuenta que este hecho contravenía la ley? Es obvio que no tiene ninguna relación, es más en dicho documento la regidora denuncia una falta de respeto del Arq. Señor Jorge Wong Gerente de Obras quien estuvo acompañado del señor William Lapa, el informe se emite el 25 de julio 2008.

PARA LA SUNAT ESTOS DOCUMENTOS CARECEN DE VALOR…
Es de conocimiento público que cualquier persona natural o jurídica para trabajar con cualquier institución del Estado tiene que cumplir con ciertos requisitos como estar habilitado por la SUNAT, CONSUCODE…etc. En caso contrario es imposible contratar, el hacerlo es incurrir en falta o delito de acuerdo a las circunstancias, por ello de ser cierto el haberse pagado con dinero del erario local en copia simple los recibos de fecha 24 de junio y otro el 24 de julio del año 2008 en lo que aparece que el padre de la Regidora Erika Ramírez Chumpitaz recibe de la Municipalidad de Mala, el importe de S/.400.00 por concepto del arrendamiento del inmueble de su propiedad, la responsabilidad es total de los funcionarios de la MDM pues sólo un inepto (s) haría estas cosas y por ende este tipo de gente no debería de estar en la administración pública. ¿Por qué se procedió a pagar dinero «público» en papeles simples que no tiene ningún valor de tipo contable y administrativo?.

REGIDORA REFIERE QUE CESAR AUGUSTO FRANCIA MIRANDA ES UNAS PERSONA UTILIZADA…
Erika Ramírez Chumpitaz se presentó a una entrevista exclusiva para Radio Imperial 96.5 F.M y Radio Súper F.M de Mala (Programa Periodístico «Poder Político» de Lunes a Viernes: 5 a 6 p.m), estas fueron sus declaraciones: « Bueno, recapitulando mi función de regidora, es estrictamente fiscalizadora de la labor municipal, la he venido ejerciendo desde el primer día que asumí el cargo en la municipalidad, y durante este tiempo he sido atacada con una serie de agravantes que se ha podido manifestar y relucir el mismo día de la vacancia, donde fue el sello a todo esto, el objetivo era lograr amedrentarme y retirarme de la municipalidad; le explico que con respecto al arrendamiento tiene que haber un contrato, lo cual no existe, para que se lleve a cabo se tendría que presentar otros documentos, el recibo de honorario de mi padre, que esté inscrito en Consucode, hasta la fecha la municipalidad no ha presentado ningún solo documento, lo cual acredita que todo es falso, por ello he entablado una denuncia en la Fiscalía Mixta de Mala... bueno que podemos esperar de una persona que ni siquiera sabemos en que condición está en la municipalidad, no tenemos documentos de la capacitación para asumir el cargo de gerente municipal, el cual hemos solicitado, particularmente yo lo he hecho en reiteradas oportunidades, he solicitado la referencia, el currículo para que la población maleña tenga la seguridad de que quien dirige la gerencia municipal es una persona idónea, no hay nada que nos avale, que nos demuestre que es una persona capacitada, el dice que desconoce a mi familia, a mi padre, entonces podemos darnos cuenta de la falsedad de esta persona que acompañada por el alcalde fueron a mi casa, hablaron con mi señor padre, solicitaron que mi señor padre les apoye con una parte de mi casa, pueda utilizarla y guardar ciertos materiales de la obra y mi padre le ayudó, eso fue lo que sucedió, cuando el día de la sesión dice que firmó los contratos y ahora lo niega deja mucho que desear, eso queda a conciencia de toda la población maleña que no es tonta, se da cuenta, ahora todo está al descubierto, sabemos que clase de personas tenemos enclaustradas en este municipio, para la celebración de un contrato tiene que haber un proceso y va de acuerdo ley; con respecto a los 3/4 de millón que «está no habido» en la municipalidad por mi ausencia no he podido solicitar toda clase de documento, pero ahora retomando mis funciones me voy a documentar de la parte administrativa, mire usted el día que declaran mi vacancia estábamos a pocos días de que nos entreguen una serie de documentos que nosotros íbamos a mostrar a la población, de una cifra grande de dinero que desapareció, habíamos formado un grupo de 4 regidores, una comisión de fiscalización para solicitar documentos, pero que coincidencia esa semana me vacan, creo que el ciudadano Cesar Augusto Francia Miranda es una persona utilizada porque dice, que sobre el hecho se enteró de manera casual en la calle, quiere decir que los documentos de la municipalidad están en la calle, en cada esquina, eso es lo que manifiesta el ciudadano, creo que este señor no hace nada bueno por la vida, porque lo que hizo conmigo no es nada bueno... con respecto a mis colegas ellos representan al igual que yo al pueblo, se armó esta patraña para tenerme fuera de la municipalidad, no es a Erika a quien han ultrajado, ha sido a todo la población maleña, cuando estábamos en la sesión ellos no me permitieron ejercer mi derecho de defensa, yo mostré con mi abogado los documentos totalmente distintos y aun así se mantuvieron en su posición para llevar a cabo la sesión, pero ahora que el JNE hizo justicia que yo esperaba y se dio, nos volveremos a ver en el concejo.

DINERO SE REPARTIÓ INESCRUPULOSAMENTE…
Recordemos el año 2008 cuando se desapareció de la municipalidad más de 100 mil soles, cuando se repartió ese dinero como quien reparte cada hijo por vecino, haciendo las indagaciones se opusieron a darme la información y una semana antes me retiran de mis funciones, bueno discúlpame que me sonría por la sinverguenzura que hay en la municipalidad, en el caso de este señor Pedro Huapaya Ayala, nosotros solicitamos que se le quite la confianza, nosotros le retiramos la confianza, el alcalde sigue confiando en él ¿Por que será? Eso les dejo para el pensamiento de cada uno de ustedes; solicitamos también el cese del gerente municipal, el alcalde también se aferró a él, le dejó otra interrogante.

UNA PERLA MÁS…
Los funcionarios son unos ineptos, no están a la altura de la administración de una municipalidad, aquí quiero ser bastante claro, y eso está grabado en las sesiones pasadas, yo hice público esto cuando el 10 de julio del año 2008 en el anexo de Bujama Baja se hizo la inauguración del canal «El Toro», del parque y la gente de Bujama recaudó dinero para dicha inauguración, hicieron una ceremonia muy bonita y en la municipalidad me doy con la sorpresa disque que habían desembolsado dinero para hacer ese agasajo, lo cual también es totalmente falso, una vez más quedó demostrado la falsedad, me indigna que se burlen de Bujama, la municipalidad nunca llevó dinero para ese agasajo. Yo he aprendido mucho en este tiempo, esto afectó a toda mi familia, pusieron al centro para fusilar a Erika, fui proliferada con una serie de calificativos de la peor manera, no hice nada ilegal, eso me hace más fuerte, siempre tuve el soporte de mi familia.

HA DENUNCIADO
AUTORIDADES Y
FUNCIONARIOS…
Mi decisión está tomada desde el 2 de setiembre del 2009, he denunciado penalmente al alcalde, a tres regidores, y a funcionarios que pidieron mi vacancia, yo estoy siguiendo el proceso y esperando la respuesta del pronunciamiento de la fiscalía y que siga el procedimiento, voy a seguir con mis funciones enmarcado dentro de la razón y la verdad, con esto pierde todo nuestro pueblo, no hay avance ni desarrollo, quiero dejar en claro un hecho, cuando a mi me sacan el 2 de setiembre yo presento mi recurso de reconsideración, pero por resolución de alcaldía me declaran improcedente; luego el 21 de setiembre se lleva una sesión de concejo ordinaria, en la cual no es tratada mi solicitud de recurso de reconsideración, sin embargo me dan una carta notarial poniéndome en conocimiento, que en esa sesión el concejo por mayoría declara improcedente mi solicitud de reconsideración, lo cual una vez más es totalmente falso, porque tengo cartas de dos regidores que envían a la municipalidad diciendo que nunca se trató mi recurso de reconsideración, y son los regidores Esteban Avalos Quispe y Francisco Francia Yaya, los dos confirman, manifiestan y hacen constar que nunca se llevó a cabo la agenda, es más no se pudo llevar porque fue en una sesión ordinaria y la ley dice que tiene que ser en una sesión extraordinaria, yo tenia que estar invitada, no hubo eso, ahora a pesar de eso yo envío mi recurso de apelación el 22 de setiembre, lo cual a los tres días la municipalidad según la LOM art.23 dice que tiene que ser derivado al JNE, desde el 22 de setiembre al mes de noviembre no tengo respuesta, yo envío al JNE quejándome de esta arbitrariedad de la MDM y en noviembre vuelvo a enviar a la municipalidad, reiterando mi recurso de apelación, la municipalidad recién el 17 de noviembre eleva mi apelación al JNE, mire cuanto tiempo ha pasado, la municipalidad haciendo caso omiso a todo, el JNE pidiéndole documento; la municipalidad qué iba a entregar, si sus documentos eran falsos, no tenían nada que avalar, como sustentar su posición, por eso ha sido la demora en el procedimiento por el JNE; bueno el JNE recopiló todos los documentos, ya se ha manifestado el jurado, me repone en mi cargo, es un acto de justicia que yo esperaba y allí están los resultados. Todo esto me indigna, me asquea como tratan a una ciudadana maleña, esto duele, es innegable, quiero agradecerle por la oportunidad que me da, de permitirme aclarar los hechos, un saludo a todos y muy pronto nos veremos en la municipalidad…». Finalmente, quiero expresar mi saludo y agradecimiento al Jurado Nacional de Elecciones, Organismo Autónomo del Estado Peruano, por haber actuado conforme a la ley y a nuestro proceso evolutivo democrático que merece decisiones justas y equitativas para evitar abusos de poder, que incluso puedan llegar como EN este caso a mancillar el honor y la dignidad de una persona.