18 febrero 2011

COMISIÓN DISTRITAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL NCPP SE REUNIÓ PARA ANALIZAR SOBRE NOVEDOSO SISTEMA DE MONITOREO QUE PERMITIRÍA MEDIR SU DESEMPEÑO

En la reunión realizada el día de ayer, en las instalaciones de la Corte Superior de Justicia de Cañete, la Comisión Distrital de Implementación del Nuevo Código Procesal en el Distrito Judicial de Cañete recibió al Dr. Carlos Zoe Vásquez Ganoza, miembro de la Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal y responsable del Área de Seguimiento y Monitoreo del NCPP a nivel nacional; a fin de exponer la propuesta de implementa-ción de los siete indicadores de desempeño del Nuevo Código Procesal Penal en el Distrito Judicial de Cañete.
Los indicadores tienen por objeto medir la capacidad total del nuevo Código Procesal Penal para descargar casos sin llegar a juicio oral, igualmente, medir la eficiencia del NCPP para descargar casos mediante salidas alternativas, sin llegar a juicio oral, medir el nivel de prisiones preventivas concedidas respecto del total de prisiones preventivas solicitadas, para evaluar la orientación garantista, así como el tiempo promedio para la resolución de casos a través mecanismos de descongestión previstos, el tiempo promedio para la resolución de casos a través del proceso común. Asimismo, medir el porcentaje de audiencias realizadas respecto de las audiencias programadas, para evaluar el nivel de gestión en el Sistema de Audiencias, medir la relación entre los casos ingresados versus los casos resueltos, tanto por salidas alternativas como en juicio oral y por último medir la efectividad en la comunicación de las denuncias de la Policía Nacional al Ministerio Público.
El Doctor Vásquez Ganoza señaló que los indicadores de desempeño tienen por objeto evidenciar: la calidad del servicio, la adecuada implementación del Sistema de Justicia y los resultados y el impacto del Código Procesal Penal; asimismo, «es bueno considerar que la reforma es un resultado que se brinda a la población y es necesario el uso de salidas alternativas, saber que esta pasando, puesto que a nivel nacional existen 10,000 audiencias frustradas y es bueno identificar la causal de este problema o saber quien es el autor negligente».
El especialista en monitoreo, solicitó las actas de audiencia de la Corte Superior de Justicia de Cañete «porque a través de ellas se puede identificar una infinidad de variables que ayudaran a llegar a un análisis exhaustivo de la reforma procesal en este Distrito Judicial; finalmente, acotó que el bono de producción se mediría en función a las horas de audiencia que tenga un magistrado.
Una vez mas, cabe enfatizar tres ideas sustantivas en relación al código y a los fundamentos de su aplicación. El rol del juez en el proceso penal no es el de un simple árbitro, sino de un sujeto comprometido con la verdad y el debido esclarecimiento de los hechos, es así que al juez le deben constar las fuentes de pruebas sobre las cuales tendrá lugar su posterior actividad probatoria, protegiéndose de esta manera la imparcialidad judicial, y las partes deben participar en la actividad probatoria de oficio, en su ejecución y pueden contradecirla, con lo que se protege el derecho a la defensa.
Con el NCPP el Ministerio Público asumió nuevas funciones, no sólo en la etapa de la investigación preliminar, sino que efectúa una investigación preparatoria.
El objetivo de creación del CDI fue fundamental para una mplementación satisfactoria; gracias al dialogo coordinado de los representantes de las instituciones involucradas en el proceso de cambio del sistema de Justicia Penal en el Distrito Judicial de Cañete.

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