22 junio 2007

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL

ORDENANZA N° 012-2007/MDCA

REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO 2008 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CERRO AZUL

Cerro Azul, 21 de Junio de 2007

LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL

POR CUANTO
El Concejo Distrital de Cerro Azul en Sesión de Concejo de fecha 21 de junio de 2007.

VISTO: El Informe Nº 105-2007/PP/MDCA, de fecha 15 de Junio de 2007, de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, adjunto al cual propone la Ordenanza que aprueba el Reglamento del Proceso del Presupuesto Participativo 2008.

CONSIDERANDO
Que, la Constitución Política del Perú, en sus artículos 197º y 199º , establece que las Municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo Local, formulan sus respectivos Presupuestos con la participación de la población y rinden cuenta de su ejecución anualmente bajo responsabilidad, conforme a ley;

Que, el articulo 53º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, señala que las Municipalidades se rigen por Presupuestos Participativos anuales como instrumento de administración y gestión, los cuales se formulan, aprueban y ejecutan conforme a Ley de la materia, y en concordancia con los planes de desarrollo concertados de su Jurisdicción;

Que, asimismo la Decimosexta Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Municipalidades, dispone que las Municipalidades regularán mediante Ordenanza los Mecanismos de Aprobación de sus Presupuestos Participativos;

De conformidad con el Instructivo Nº 001-2007-EF/76.01, para el Proceso del Presupuesto Participativo correspondiente al Año Fiscal 2008, Aprobado mediante Resolución Directoral Nº 08-2007-EF/76.01, de la Dirección Nacional de Presupuesto Público, con lo establecido en los Artículos 9º numeral 8) y 14) de la Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley del Marco del Presupuesto Participativo Nº 28056 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 171-2003-EF.

Estando a lo dictaminado y en uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades, por Unanimidad, con dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo aprobó lo siguiente:

ORDENANZA

REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2008 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL

TITULO I
GENERALIDADES

Artículo 1º.- Base legal.
. Constitución Política del Perú
. Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización y modificatorias
. Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
. Ley 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y modificatorias
. Ley 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y modificatorias.
. Decreto Supremo No.171-2003-EF Reglamento de la Ley 28056 Ley Marco
. Del Presupuesto Participativo.
. Instructivo No.001-2007 EF Instructivo para el Proceso del Presupuesto
Participativo para el ejercicio fiscal 2008.

Articulo 2º.- Objeto.
La presente Ordenanza establece las normas que reglamentan el Proceso del Presupuesto Participativo del Año 2008, regula los mecanismos y procedimientos de programación, participación, concertación para la formulación de dicho presupuesto..

Artículo 3.- Principios rectores del Presupuesto Participativo:
1.- Participación.- El gobierno local promueve el desarrollo de mecanismos y estrategias de participación de la sociedad civil en la programación de su presupuesto, en concordancia con el Plan de Desarrollo Local Concertado así como en la vigilancia y fiscalización de la gestión de los recursos públicos.

2.- Transparencia.- El presupuesto del gobierno local es objeto de difusión a fin de que la población tenga conocimiento de el.

3.- Igualdad de oportunidades - Las organizaciones de la sociedad civil tienen las mismas oportunidades para intervenir y participar sin discriminaciones de carácter político, ideológico, religioso, genero, o de cualquier otra naturaleza en los procesos de planificación y presupuesto participativo.

4.- Tolerancia.- es la garantía de reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones de quienes conforman la sociedad.

5.- Eficiencia y eficacia- El gobierno local optimiza los recursos presupuestales orientados al logro de metas y objetivos del Plan de Desarrollo Local Concertado.

6.-Equidad.-Igual acceso a las oportunidades e inclusión de grupos y sectores sociales que requieren ser atendidos de manera especial.

7.- Competitividad.- El gobierno local orienta su gestión hacia la competitividad, promoviendo la inversión privada y orientando las acciones publicas hacia la promoción del desarrollo.

8.- Corresponsabilidad entre el gobierno local y la sociedad civil en la identificación de oportunidades, solución de los problemas de la comunidad, ambos relacionados a la priorizacion de proyectos de desarrollo, respetando los alcances y contenidos del Plan de Desarrollo Local Concertado y del Presupuesto Participativo.

9.- Solidaridad.- disposición de todo agente participante para asumir los problemas de otros como propios, sin intereses particulares.

10-Respeto a los acuerdos.- la participación ciudadana en los asuntos públicos se fundamenta en el compromiso de llevar adelante, por parte de todos los actores, las decisiones concertadas. Estas decisiones no pueden ser modificadas unilateralmente.

Artículo 4.- Alcances
La aplicación de las normas del presente reglamento se efectúa dentro de la jurisdicción del distrito y alcanza a todos los agentes del presupuesto participativo.

Articulo 5.- De los Agentes participantes:
Con voz y voto:
El Consejo de Coordinación Local Distrital
El Alcalde
El Concejo Municipal
Representantes de la sociedad civil inscritos en el Libro de Registros de participantes.
Los organismos del Estado
Con voz pero sin voto:
El Equipo Técnico

TITULO II
DEL DESARROLLO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2008

Articulo 6 .- CONVOCATORIA DE LA SOCIEDAD CIVIL
La Municipalidad Distrital de Cerro Azul en coordinación con el Consejo de Coordinación Local Distrital, a través de la Oficina de Imagen Institucional, convoca a la sociedad civil a participar en el Proceso del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2008.
La convocatoria se efectuara mediante avisos en las vitrinas de la municipalidad, carteles en diversos lugares del distrito, en la página Web de la municipalidad y a través de un medio masivo de la provincia.
La Sociedad Civil comprende a las organizaciones sociales de base territorial o temática, así como a los organismos e instituciones privadas organizadas y no organizadas cuya sede principal se encuentre dentro de la jurisdicción del distrito de Cerro Azul y cuyos miembros residan mayoritariamente dentro de el, tales como Juntas o Comité Vecinales, Clubes de Madres, Comedores Populares, Comités del Programa del Vaso de Leche, Comunidades Campesinas , Sindicatos, Asociaciones de Padres de Familia, Organización de Mujeres, de Jóvenes, las Mesas de Concertación de Lucha contra la Pobreza y cualquier otra agrupación social representativa del distrito.
Los organismos e instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demás entidades promotoras de desarrollo, tales como Universidades, Colegios Profesionales, Asociaciones Civiles, Organizaciones Gubernamentales de Desarrollo, Cámaras de Comercio, Asociaciones o Gremios Empresariales, laborales, agrarias de productos o comerciantes, Organismos de Cooperación Técnica Internacional, fundaciones, iglesias, entre otras con presencia en la Jurisdicción.

Articulo Nº 7.- INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE PARTICIPANTES
Las organizaciones sociales, organismos, instituciones privadas en general que deseen participar en el Proceso del Presupuesto Participativo Institucional 2008, deberán solicitar su inscripción en el libro de Registros de Participantes, el cual se encontrará abierto en la oficina de Secretaria General del local municipal en las fechas que señale el cronograma respectivo.


Articulo Nº 8.- Pueden inscribirse en el Libro de Registro de Participantes, las personas jurídicas debidamente organizadas e inscritas en los Registros Públicos de Cañete, así como las Sociedades de hecho que estén en proceso de regularización previa acreditación de su representante legal, participaran también aquellas asociaciones y organizaciones inscritas en la Municipalidad, así como las Instituciones Públicas y Privadas que deseen participar, siempre y cuando se encuentren dentro de la Jurisdicción del Distrito y que la mayoría de sus miembros residan en este, o en su caso que desarrollen actividades en el ámbito del distrito.

Articulo Nº 9.- REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION
Para inscribirse en el Libro de Registro de Participantes en el Proceso del Presupuesto Participativo Distrital, se requiere presentar lo siguiente:
Solicitud simple dirigida al alcalde en formato proporcionado por la Municipalidad.
Copia simple de la resolución de reconocimiento y/o registro de organización vecinal inscrita en la Municipalidad de Cerro Azul
Copia simple de la constitución social de las Instituciones privadas y en su caso del instrumento legal de creación de las instituciones públicas
Fotocopia simple del documento de identidad del representante legal
Copia del acta de designación y/o elección del representante de la organización social y/o mandato vigente del representante legal para las instituciones publicas y privadas
Relación de los representantes (no mas de 2) de las organizaciones sociales de base de los organismos e instituciones privadas que participaran el en proceso participativo.

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