08 febrero 2013

TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE QUILMANÁ HICIERON DE LAS SUYAS ANULANDO RECIBOS DE PAGOS POR UN MONTO DE ALREDEDOR DE 400 MIL SOLES

Escribe: Elarquim

Sin duda alguna, una de las más trascendentes labores ediles en la provincia de Cañete la ha desarrollado Celestino Yactayo Villalobos, por algo ha sido tres veces elegido alcalde del distrito de Quilmaná considerada como la «Capital de la Amistad y Cordialidad».
No se puede negar el cambio que ha impregnado en su labor municipal a favor de su pueblo, muchas son las obras que han permitido lograr paulatinamente la transformación anhelada; pero como todo no puede ser color de rosa, se han presentado cuestionamientos generados por malos funcionarios de su actual gestión, quienes se habrían apropiado ilícitamente de recursos económicos que le pertenecen a toda la comunidad.

ANULAN RECIBOS COMO «EL PAN DE CADA DÍA»
El 25 de junio de 2012 mediante informe N° 180-2012-GAT-MDQ dirigido a la gerencia general a cargo del Ing. Héctor Fernando Piscoya Vera  se dio cuenta de las irregularidades detectadas en el sistema computarizado del área de rentas y sección caja que involucraba a los servidores Deysi Pérez encargada de caja y Leandro César Luna, quienes estarían comprometidos en la anulación de recibos emitidos por diferentes motivos.
Se detectó que los ingresos mensuales que registraba el Sistema Computarizado de rentas y caja, eran diferentes a los ingresos de los reportes diarios. Haciendo un cruce de información del primer semestre del año 2012 se detectó que mientras el registro de ingresos en rentas de acuerdo a los reportes diarios  que expedía la cajera que depende de la Unidad de Tesorería arrojaba la cantidad de S/. 786,031.05, el sistema computarizado arrojaba como ingreso la cantidad de S/. 1’163,978.82 existiendo una diferencia de S/. 377,947.77.

ENERO
Sistema  67,947.06 
Reporte   66,633.11 
Diferencia 1,313.95 

FEBRERO  
Sistema   689,490.79 
Reporte    317,605.89 
Diferencia 371,884.90

MARZO  
Sistema   117,029.53 
Reporte    117,283.21 
Diferencia   (-) 253.68

ABRIL  
Sistema     89,402.03 
Reporte      89,616.45 
Diferencia    (-) 214.42

MAYO  
Sistema    107,958.76 
Reporte     107,960.26 
Diferencia        (-) 1.50

JUNIO
Sistema      92,150.65 
Reporte       86,932.13 
Diferencia      5,218.52

TOTAL DIFERENCIA 
S/. 377,947.77

PARA MUESTRA UN BOTÓN
Con fecha 12 de junio de 2012 se emite el recibo N° 019920 por la cantidad de S/. 3,697.56 el mismo que posteriormente fue anulado.
Al revisar el sistema computarizado se observó que esa cantidad fue descontada de la cuenta del código del contribuyente a nombre de la Asociación Civil Rosario Alto como pago del Impuesto Predial; es decir el recibo se encontraba registrado como cancelado, sin embargo en el reporte diario el mismo recibo está anulado.
Asimismo el 07 de mayo de 2012 la misma asociación ha realizado el pago de Impuesto Predial del año 2011 con recibo N° 018315 por la cantidad de S/. 3,000.84 pero en el reporte diario figura también como anulado, siendo también rebajado del sistema como cancelado.
Con fecha 22 de marzo de 2012 se emite a nombre de Desmotadora La Victoria por la cantidad de S/. 1,257.16 por impuesto predial del año 2012. Dicho recibo fue anulado y se emite un nuevo recibo en Excel N° 016547 por la cantidad de S/. 323.29, el cual se registra en el reporte diario; sin embargo en el sistema computarizado fue rebajado todo el año por la cantidad de S/. 1,257 como cancelado.
Inquiridos sobre estos hechos los servidores Deysi Pérez y Leandro César Luna no pudieron explicar ni justificar los hechos siendo sus alegatos infundados, toda vez que manifestaron que por desconocimiento habían cometido dichas irregularidades lo cual carecían de fundamento en su oportunidad.
Posteriormente, mediante un análisis minucioso del sistema computarizado, se detectó que las irregularidades cometidas en el sistema no fue efectuado por desconocimiento, sino por el contrario, quienes manipularon las cifras, «conocían demasiado bien el sistema, realizaron manipulación del sistema, modificación en la base de datos, manipulación en el cronómetro, packeo en las cuentas de los contribuyentes, todo con una sola finalidad, la de beneficiarse».

INFORME LAPIDARIO DE ASESOR LEGAL DE GERENCIA GENERAL
Mediante Informe N° 010-2012-RHDQ-AL-GG-MDQ fechado el 15 de agosto de 2012 dirigido por el abogado Robert Henry Deza Quispe Asesor Legal de la Gerencia General de la Municipalidad Distrital de Quilmaná, luego de un minucioso análisis de los hechos, señala que las personas involucradas tiene responsabilidades funcionales en las modificaciones constantes realizadas en las tablas maestras que forman parte del sistema, alterando de esta manera la información contenida, acciones que han sido realizadas a efectos de encubrir la sustracción de los ingresos municipales.
Agrega que el supervisor/administrador del sistema, tiene acceso a todos los ususarios y se ha podido demostrar que ha venido realizando modificaciones en las tablas, POR LO QUE SE TIENE LA CERTEZA DE QUE CUENTA CON LOS CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR DICHOS CAMBIOS, LOGRANDO DE ESTA MANERA REGULARIZAR O REPARAR LOS ERRORES PARA QUE EL REPORTE DE CAJA SE ENCUENTRE UNIFORME CON EL DINERO CAPTADO POR CAJA.
Además señala que de la revisión efectuada en los ingresos de los meses de enero a junio de 2012, se han realizado pagos de Impuesto Predial de ese año y de años anteriores, los cuales no se han registrado en el módulo de caja y se han realizado modificaciones en la base de datos, existiendo la siguiente diferencia:
2010 
Cobrado              20,136.82 
Ingresado a Caja 16,569.14
Diferencia             3,567.68
2011 
Cobrado              30,756.46 
Ingresado a Caja  25,035.88   
Diferencia              5,720.58
2012 
Cobrado             146,479.99 
Ingresado a Caja 138,704.95   
Diferencia               7,775.04

RECOMENDACIONES
En virtud a todo lo analizado por la asesoría legal de la gerencia general de la Municipalidad Distrital de Quilmaná, se recomienda iniciar el correspondiente procedimiento administrativo disciplinario contra las personas involucrados en este cuestionable hecho.
Se indica además en el lapidario informe que el análisis ha ofrecido varios y consistentes elementos de convicción sobre el manejo del sistema que ameritan interponer de manera directa la denuncia penal correspondiente contra las personas mencionadas, en vista que han manejado los usuarios de pasword y las claves de acceso al sistema auditado, por los delitos de Peculado y Asociación Ilícita para delinquir.
Todos estos hechos fueron comunicados formalmente al alcalde del distrito Celestino Yactayo Villalobos por parte del entonces Gerente General Héctor Fernando Piscoya Vera mediante Informe N° 015-2012/GM-MDQ fechado el 15 de agosto de 2012, solicitando se adopten las medidas y recomendaciones emitidas por al asesor Robert Deza, con la finalidad de salvaguardar los intereses de la Municipalidad distrital de Quilmaná. (Elarquim) 

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